Полная версия сайта
Главная » Документы » Постановления Администрации » 2011 » О своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Михайловского сельского поселения

О своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Михайловского сельского поселения


50.5 Кб
скачать

49 от 29.09.2011

 

АДМИНИСТРАЦИЯ МИХАЙЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.09.2011 г. № 49


О своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
на территории Михайловского сельского поселения

В целях реализации федеральных законов от 12февраля 1998г № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.94 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и в соответствии с постановлениями главы администрации Ивановской области от 16.11.99 г. № 776 «О порядке оповещения и информации населения Ивановской области», от 31 января 2000г. № 76 «О порядке оповещения и информирования населения
Ивановской области при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций», и в целях своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время на территории Михайловского сельского поселения.

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Рекомендации «О своевременном оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время на территории Михайловского сельского поселения» согласно приложения.
2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений до конца текущего года привести системы оповещения гражданской обороны поселения в соответствие с прилагаемыми рекомендациями.
3. Контроль над выполнением данного постановления возложить на инженера ЖКХ администрации Михайловского сельского поселения Ковалева В.М.


Глава администрации Михайловского
сельского поселения Н.П.Чинник.

Приложение
к постановлению Главы
администрации Михайловского
сельского поселения
от «29»09.2011 № 49

Рекомендации

«О своевременном оповещении и информировании населения об угрозе
возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное
и военное время на территории Михайловского сельского поселения»


Общие положения.

Настоящие рекомендации разработаны в целях реализации федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; на основании Рекомендаций ГУ МЧС России по Ивановской области «О системах оповещения гражданской обороны Ивановской области», одобренных постановлением главы администрации Ивановской области от 16.11.99 г. № 776 « О порядке оповещения и информации населения Ивановской области».
Настоящие рекомендации определяют состав, задачи, структуру и механизм реализации мероприятий гражданской обороны по оповещению, а так же порядок создания, совершенствования и поддержания в постоянной готовности к задействованию систем оповещения гражданской обороны.
Система оповещения гражданской обороны представляет организационно-техническое объединение сил и спе-циальных технических средств оповещения, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования и ведомственных сетей связи.
Системы оповещения гражданской обороны на территории Михайловского сельского поселения включают в себя местные и объектовые системы оповещения.
Руководители объектов (организаций) несут персональную ответственность за создание, совершенствование и поддержание в постоянной готовности к задействованию системы оповещения гражданской обороны.
Основные задачи систем оповещения ГО
Основной задачей системы оповещения ГО поселения является обеспечение доведения сигналов (распоряже-ний) и информации оповещения до:
- руководящего состава ГОЧС поселения;
- организаций обеспечивающих выполнение мероприятий ГО на территории поселения;
- дежурных диспетчеров потенциально опасных объектов и других объектов экономики, имеющих важное обо-ронное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
-населения, проживающего на территории поселения.
Основной задачей местных систем оповещения является обеспечение доведения сигналов (распоряжений) и информации оповещения от органов, осуществляющих управление гражданской обороной на территории поселения, до:
-дежурных диспетчеров потенциально опасных объектов и других объектов экономики, имеющих важное обо-ронное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время;
-руководящего состава гражданской обороны поселения;
-населения, проживающего на территории поселения.
Основной задачей объектовой системы оповещения гражданской обороны является доведение сигналов и ин-формации оповещения до:
-руководителей и персонала объекта;
-объектовых сил гражданской обороны.
Задействование системы оповещения ГО
Решение на задействование системы оповещения принимает Глава администрации Михайловского сельского поселения.
Глава администрации Михайловского сельского поселения для оповещения населения имеет право приостановки трансляции программ на подведомственных территориях по сетям радио, и частично проводного вещания независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
Сигналы и информация оповещения передаются вне всякой очереди с использованием всех имеющихся средств связи и оповещения.
Передача сигналов (распоряжений) может осуществляться в автоматизированном режиме (с использованием технических средств оповещения, сопряженных с каналами связи, а также сетями вещания) и неавтоматизированном режиме оповещения с использованием средств и каналов связи общегосударственной связи и ведомственных сетей связи, а также сетей вещания.
Основной способ оповещения населения - передача речевых сообщений по сетям вещания. Речевая информа-ция передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 2-3 кратное повторение передачи речевого сообщения.
Взаимодействие оперативных дежурных служб органов, осуществляющих управление гражданской обороной, с другими ведомствами и организациями, участвующими в передаче сигналов (распоряжений) и информации оповещения организуется в соответствии с решением руководителя и инструкциями, согласованными с заинтересованными ведомствами и организациями.
Порядок задействования системы оповещения ГО, состав привлекаемых для оповещения и информирования сил и средств, ответственные за выполнение мероприятий должностные лица определяются решением Главы админи-страции Михайловского сельского поселения.
Решение на задействование системы оповещения ГО разрабатываются органом, осуществляющим управление гражданской обороной совместно со службой оповещения и связи гражданской обороны, согласовывается с руково-дством радиовещательной компании.
Обо всех случаях (санкционированных и несанкционированных) задействования систем оповещения ГО докла-дывается в вышестоящий орган и адмнистрацию поселения.
Создание, совершенствование и поддержание в готовности систем оповещения ГО
Система оповещения ГО создается заблаговременно в мирное время.
Система оповещения ГО поселения создается, совершенствуется и поддерживается в постоянной готовности к задействованию под руководством Главы администрации Михайловского сельского поселения, ответственного по делам ГОЧС поселения.
Система оповещения должна организационно, технически и программно сопрягаться с системами оповещения Юрьевецкого муниципального района и других органов исполнительной власти и организаций. Технические пара-метры (характеристики) сопряжения систем оповещения ГО с системами оповещения других исполнительных органов власти и организаций должны соответствовать техническим параметрам (характеристикам) сетей связи общего поль-зования.
Объектовые системы оповещения гражданской обороны являются составной частью системы оповещения гра-жданской обороны поселения и должны организационно, технически и программно сопрягаться с ними.
Системы оповещения ГО должны обеспечивать как циркулярное так и выборочное (по направлениям оповеще-ния) доведение сигналов (распоряжений) и информации оповещения.
Органы, осуществляющие управление гражданской обороной, организации оповещения и связи гражданской обороны, проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного за-действования систем оповещения ГО.
Для обеспечения устойчивого функционирования систем оповещения ГО при их создании предусматривается:
-доведение сигналов (распоряжений) с запасных пунктов управления;
-комплексное использование нескольких территориально разнесенных систем (каналов, линий) связи на одном направлении связи;
-размещение в системах оповещения средств связи и оповещения на защищенных пунктах управления;
-создание и использование запасов мобильных средств оповещения.
Запасы мобильных средств оповещения и связи создаются и поддерживаются в готовности к задействованию во всех органах управления гражданской обороны.
Номенклатура, объем, места размещения, а так же порядок накопления, хранения определяются создающим их органом по согласованию с ответственным по делам ГОЧС поселения.
В целях поддержания в готовности систем оповещения ГО проводятся проверки их работоспособности и орга-низуется эксплуатационно-техническое обслуживание.
Проверка систем оповещения ГО планируется и проводится на основании постановления Главы администрации Михайловского сельского поселения и утвержденных планов проверки.
Эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения организуется органами, осуществляющими управление гражданской обороной, и проводится предприятиями связи на договорных условиях.
Руководство организацией оповещения
Общее руководство организацией оповещения осуществляется Главой администрации Михайловского сельского поселения, руководителями организаций через органы, осуществляющие управление гражданской обороной соответствующего уровня.
Непосредственное руководство организацией оповещения осуществляется ответственным по делам ГОЧС ад-министрации сельского поселения, дежурными диспетчерами предприятий поселения во взаимодействии с организа-циями ведомственных сетей связи, редакцией газеты "Волга"в части использования сетей связи общего пользования и сетей вещания.
Обязанности органов, осуществляющих управление гражданской обороной по оповещению и информированию населения
Органы, осуществляющие управление гражданской обороной в поселении и организациях поселения:
-разрабатывают тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организуют их за-пись на магнитные носители;
-обеспечивают установку на объектах вещания специальной аппаратуры для ввода сигналов и информации оповещения в программы вещания;
-организуют и осуществляют подготовку органов, осуществляющих управление гражданской обороной;
-планируют и проводят совместно с организациями связи (если в поселении есть радиоточки) про-верки систем оповещения ГО, тренировки по передаче сигналов и информации оповещения;
-представляют заявки в организации связи на выделение соединительных линий и каналов связи от органов, осуществляющих управление гражданской обороной, к объектам вещания;
-разрабатывает совместно с организациями связи и порядок взаимодействия соответствующих дежурных диспетчеров при передаче сигналов и информации оповещения по сетям вещания.
Порядок финансирования систем оповещения ГО
Финансирование создания, совершенствования и содержания систем оповещения ГО, создания и содержания запасов средств оповещения всех уровней управления гражданской обороны осуществляется в соответствии с феде-ральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.